02.09.2014 | Служба новостей Росфирм
Документальное оформление деятельности склада
Законодательство нашей страны таково, что для законной деятельности практически любого предприятия недостаточно просто зарегистрировать ООО, АО или ИП в установленном порядке, вести учет и сдавать отчетность, уплачивать налоги и сборы. Обычно для законного осуществления деятельности требуется еще целый ряд документов, по сути своей имеющих разрешительный характер. И склады - будь то структурные подразделения предприятий или самостоятельные организации - здесь не исключение. Для законного хранения грузов и осуществления складских услуг необходимо получить целый ряд дополнительных разрешительных документов.
Итак, имея в своем распоряжении готовый к работе склад, предприятие обязано пройти ряд проверок на соответствие помещения склада, его оборудования и иных параметров требованиям разнообразных норм и правил безопасности: строительных, санитарных, пожарных, экологических и т.д. По результатам проверок, соответствующие инстанции, такие как, например, стройтехнадзор, органы пожарного надзора, санитарно-эпидемиологического контроля, а также административные структуры краев, областей, районов, городов и сел, на чьих территориях располагается склад, выдают необходимые документы, подтверждающие его соответствие российскому законодательству и фактически разрешающие его деятельность.
Такими документами являются:
- Разрешение органа местного самоуправления (субъекта РФ) о размещении на его территории склада-организации или складских зданий промышленных, торговых или иных предприятий;
- Заключение управления государственной противопожарной службы субъекта РФ о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности;
- Заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора субъекта РФ о соответствии санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам потенциально опасных для здоровья населения видов деятельности, работ, услуг;
- Заключение органа по надзору за экологической безопасностью о выполнении требований экологической безопасности складских предприятий (складских подразделений), функционирование которых может нанести вред окружающей среде (заключение государственной экологической экспертизы).
Заключения выдаются по результатам проведения обследований и экспертиз, причем за проведение лабораторных и инструментальных исследований, как правило, взимается плата. При осмотре предприятия - его строений и помещений - проверяющим из Роспотребнадзора, МЧС и других указанных выше органов помимо информации, касающейся непосредственно их профиля, требуется предоставить и некоторые дополнительные сведения. Например, ими проверяется адрес местоположения склада; правоустанавливающие документы на здания, помещения и близлежащую территорию; состояние подъездных путей; делается детальное описание сооружений, помещений и территории склада, разгрузочно-погрузочных площадок - указывается их площадь и степень оснащенности спецтехникой, наличие рамп, эстакад и пр.; а также средствами контроля качества и количества поступающих и отпускаемых грузов (сканеры штрих-кодов, весы и т.п.). Инспекторы устанавливают также соответствует ли действительности заявленная степень сохранности ТМЦ, находящихся на складе; обращают внимание на оборудование помещений охранной, противопожарной сигнализацией и принятые меры по ограничению допуска лиц, не являющихся сотрудниками, на территорию склада. Кроме того, ревизии подвергаются рабочие места персонала, обслуживающего склад, выявляется уровень подготовки специалистов, обеспечивающих складской учет и оформление движения товара.
К разрешительным документам, касающимся деятельности склада, также относятся и лицензии. Лицензирование в нашей стране осуществляется согласно Федеральному закону от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О лицензировании отдельных видов деятельности". Непосредственно обычная складская деятельность в данном законе не оговаривается - лицензированию подлежит, например, хранение и торговля оружием (и отдельно химическим оружием), его частями, а также боеприпасами, пиротехническими изделиями IV и V классов; погрузочно-разгрузочные работы, связанные с опасными грузами на железной дороге, речном транспорте и в морских портах; и кроме того, все складские операции по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.
Лицензирование деятельности склада алкогольной и спиртосодержащей продукции утверждено Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности:
● производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;
● закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;
● хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
● производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
● производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции.
Причем лицензии выдаются отдельно на алкогольную продукцию, спиртосодержащую непищевую продукцию и спиртосодержащую пищевую продукцию.
Деятельность аптечного или фармакологического склада также подлежит лицензированию, согласно Постановлению Правительства РФ от 22.12.2011г. № 1081 (ред. от 15.04.2013) "О лицензировании фармацевтической деятельности". В перечне выполняемых работ и оказываемых услуг, составляющих фармацевтическую деятельность отдельно выделены хранение лекарственных средств и препаратов для медицинского и для ветеринарного применения.
Лицензии выдаются в соответствующем лицензирующем органе. За ее предоставление, переоформление и выдачу дубликата взимается госпошлина в размерах и порядке, установленных законодательством нашей страны о налогах и сборах.
Маргарита Павлюченко — контент-редактор проекта «Большая Птица», эксперт Центра разработки программных продуктов ООО «Этерон».